一、制定背景
 

　　為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和建設(shè)更高水平生態(tài)省的部署要求，推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體系化布局和有組織創(chuàng)新，規(guī)范生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施和管理，根據(jù)浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計(jì)劃管理辦法等文件規(guī)定，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《管理辦法》包括總則、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、附則等八章，共36條，主要內(nèi)容如下：
 

　　(一)總則。共5條，明確了目的依據(jù)，規(guī)定了適用范圍、項(xiàng)目分類、職責(zé)分工和統(tǒng)一管理要求。其中，根據(jù)項(xiàng)目重要性和規(guī)模，省生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目兩大類。
 

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)。共4條，規(guī)定了需求征集、指南發(fā)布、項(xiàng)目申請(qǐng)以及推薦程序、要求和條件。其中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(或博士學(xué)位)。為便于操作，明確省級(jí)單位可向省生態(tài)環(huán)境廳直接申報(bào)、其它單位通過所在地市級(jí)生態(tài)環(huán)境局申報(bào)。
 

　　(三)評(píng)審立項(xiàng)。共4條，明確了遴選方式、形式審查、項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目立項(xiàng)的具體要求。其中，通過評(píng)審的項(xiàng)目經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳集體審議、公示無異議后，會(huì)同省財(cái)政聯(lián)合發(fā)布立項(xiàng)文件。
 

　　(四)項(xiàng)目實(shí)施。共4條，規(guī)定了任務(wù)書簽訂和中期檢查要求，明確了不同事項(xiàng)變更的報(bào)批或備案程序以及項(xiàng)目終止的條件和程序。其中，屬于重大變更的，需經(jīng)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局審核后，報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)；實(shí)施期限變更原則上只能申請(qǐng)變更1次，擅自調(diào)整變更，可責(zé)令終止項(xiàng)目或不通過驗(yàn)收。
 

　　(五)資金管理。共6條，明確了補(bǔ)助資金分配和撥付、預(yù)算管理、資金使用、資金審計(jì)和結(jié)余資金管理要求。其中，補(bǔ)助資金使用績效作為中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
 

　　(六)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。共7條，規(guī)定了驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目成果、驗(yàn)收要求、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收證書、成果登記和成果轉(zhuǎn)化的具體要求。明確項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿后6個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，同一成果不得重復(fù)用于不同科技計(jì)劃項(xiàng)目或同一科技計(jì)劃不同項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
 

　　(七)監(jiān)督管理。共4條，明確了監(jiān)督管理的基本要求、日常監(jiān)管的具體內(nèi)容、科研誠信管理要求以及激勵(lì)約束機(jī)制。其中，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)存在重大問題、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重科研不端行為等情形，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少5年不得申報(bào)省生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目。
 

　　(八)附則。共2條，規(guī)定《管理辦法》政策變化約定和施行時(shí)間。
 

　　三、適用對(duì)象
 

　　本辦法適用于省生態(tài)環(huán)境廳組織實(shí)施的生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作，明確了省生態(tài)環(huán)境廳、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、相關(guān)專家等各方職責(zé)。
 

　　四、施行日期
 

　　本辦法自2025年12月5日起施行。
 

　　五、解讀機(jī)關(guān)
 

　　解讀機(jī)關(guān)：浙江省生態(tài)環(huán)境廳科財(cái)處。