中山市生態(tài)環(huán)境局

 

　　中山市聚焦工業(yè)固體廢物污染防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制度建設(shè)、協(xié)同監(jiān)管、數(shù)字賦能、創(chuàng)新執(zhí)法“四輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建覆蓋全鏈條、貫穿全過(guò)程的智慧監(jiān)管體系，提升全市固體廢物風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
 

　　以立法引領(lǐng)構(gòu)建全流程監(jiān)管框架
 

　　堅(jiān)持立法引領(lǐng)、規(guī)劃先行、配套跟進(jìn)。中山陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施《中山市工業(yè)固體廢物污染防治三年規(guī)劃》《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》，是全省首個(gè)開(kāi)展工業(yè)固體廢物污染防治立法的地級(jí)市。同步印發(fā)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危廢包裝、固廢貯存等系列配套文件，涵蓋收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置及應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程，構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度框架，為依法監(jiān)管和企業(yè)履責(zé)提供支撐。
  

　　以聯(lián)動(dòng)機(jī)制壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任
 

　　健全“分級(jí)評(píng)估+部門(mén)聯(lián)動(dòng)+專項(xiàng)整治”機(jī)制。中山常態(tài)化開(kāi)展市、鎮(zhèn)兩級(jí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聯(lián)合交通、衛(wèi)健、城管等部門(mén)，聚焦工業(yè)固廢、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、醫(yī)療廢物、生活垃圾等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展排查整治。截至2025年第三季度，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)共排查企業(yè)151家，完成整改150家，對(duì)1家嚴(yán)重違法企業(yè)立案查處，有效消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　以智慧“天網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)監(jiān)管
 

　　中山打造固體廢物數(shù)字監(jiān)管“天網(wǎng)”，在危廢經(jīng)營(yíng)單位及年產(chǎn)生量10噸以上重點(diǎn)產(chǎn)廢單位全面部署視頻監(jiān)控、電子秤等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全天候、可視化、可追溯監(jiān)管。推行危廢規(guī)范化管理“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面評(píng)估”，大幅提升效率與覆蓋面。全面實(shí)施大醫(yī)院醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單管理和小醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)記錄管理，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)生到處置的全流程信息化閉環(huán)監(jiān)管，數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深化。

 

　　以試點(diǎn)引領(lǐng)輸出非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“中山經(jīng)驗(yàn)”
 

　　中山積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境部“危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境數(shù)智化執(zhí)法深化試點(diǎn)”和省廳“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法試點(diǎn)”任務(wù)。依托國(guó)家、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展多源跨平臺(tái)危廢數(shù)據(jù)比對(duì)分析，融合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查等科技手段，精準(zhǔn)識(shí)別非法傾倒、超期貯存等違法線索。2024年以來(lái)，交辦危險(xiǎn)廢物線索185條，立案查處企業(yè)22家，有效破解傳統(tǒng)執(zhí)法人力不足、覆蓋不全難題，相關(guān)成果獲生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳充分肯定，為全國(guó)、全省非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法提供了“中山經(jīng)驗(yàn)”。
 

　　來(lái)源/廣東省生態(tài)環(huán)境廳人事處、廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、中山市生態(tài)環(huán)境局

 

　　原標(biāo)題：【苦干實(shí)干 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)】中山市生態(tài)環(huán)境局：系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)固廢全鏈條智慧監(jiān)管 提升污染治理現(xiàn)代化效能