為進一步提高本市公共領(lǐng)域(對外提供公共充電服務(wù)的)新能源汽車充(換)電設(shè)施安全管理水平，切實防范化解安全風險，上海市交通委員會、上海市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下達《關(guān)于加強本市公共領(lǐng)域新能源汽車充(換)電設(shè)施安全管理的通知》。
 

　　原文如下↓
 

　　關(guān)于加強本市公共領(lǐng)域新能源汽車充(換)電設(shè)施安全管理的通知
 

　　臨港新片區(qū)管委會，各區(qū)交通管理部門、各區(qū)發(fā)展改革部門，各相關(guān)充換電運營商：
 

　　根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的意見》(安委〔2024〕11號)、《國家能源局綜合司關(guān)于加強新能源汽車充電設(shè)施安全管理工作的通知》(國能綜通電力〔2025〕102號)、《上海市安全生產(chǎn)委員會印發(fā)關(guān)于加強本市新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的實施意見》(滬安委會〔2025〕15號)等文件要求，為進一步提高本市公共領(lǐng)域(對外提供公共充電服務(wù)的)新能源汽車充(換)電設(shè)施安全管理水平，切實防范化解安全風險，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
 

　　一、規(guī)范充(換)電設(shè)施建設(shè)安全管理
 

　　(一)規(guī)范公共充(換)電場站建設(shè)
 

　　公共充(換)電場站項目投建企業(yè)根據(jù)《電動汽車充電站設(shè)計標準》(GB/T 50966)、《電動汽車電池更換站設(shè)計標準》(GB/T 51077)、《建筑防火通用規(guī)范》(GB 55037)、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50067)等標準規(guī)范組織開展設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收，并落實各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)主體責任。站內(nèi)設(shè)置光伏、儲能等設(shè)施以及與加油、加氣(氫)站等危險源進行合建的充(換)電場站，還應(yīng)結(jié)合《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(NB/T 11422-2023)、《用戶側(cè)電化學(xué)儲能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T 43526-2023)、《電化學(xué)儲能系統(tǒng)接入低壓配電網(wǎng)運行控制規(guī)范》(GB/T 44114-2024)、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》(GB 50156-2021)等標準規(guī)范，進一步完善場站設(shè)計方案。施工單位應(yīng)當按規(guī)定取得建筑機電安裝工程或輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。
 

　　(二)強化充(換)電設(shè)施質(zhì)量安全
 

　　公共充(換)電設(shè)施應(yīng)當滿足《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》(GB 44263)、《電動汽車供電設(shè)備安全要求》(GB 39752)等國標要求，鼓勵投建企業(yè)選用高品質(zhì)、高可靠性的充(換)電設(shè)施，如帶有CNAS或CMA標識的型式試驗報告或經(jīng)第三方檢測機構(gòu)出具產(chǎn)品檢測報告和標準符合性證明的產(chǎn)品。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于對電動汽車供電設(shè)備實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告》要求，2026年8月1日起，本市所有新建或更新的公共充(換)電設(shè)施均須采用通過充電樁產(chǎn)品強制性認證(CCC認證)的產(chǎn)品，鼓勵投建企業(yè)提前使用具備CCC認證的充(換)電設(shè)施。
 

　　(三)加強竣工驗收管理
 

　　公共充(換)電場站項目建設(shè)完工后，投建企業(yè)應(yīng)當自行組織或委托專業(yè)第三方機構(gòu)開展驗收工作，驗收內(nèi)容包括充(換)設(shè)施以及雨棚、光伏、儲能、休息區(qū)等配套設(shè)施，驗收方式包括文件資料審核、現(xiàn)場驗收檢驗，重點檢查設(shè)置的消防、通風、排水等設(shè)施是否滿足相關(guān)標準要求，檢測防雷接地、設(shè)備絕緣，確保設(shè)施投運后安全、穩(wěn)定、可靠運行，驗收合格后方可投入使用。投建企業(yè)在將靜態(tài)數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)接入“上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺”(以下簡稱“市級平臺”)時，可將竣工驗收單一并上傳至市級平臺。
 

　　二、強化充(換)電設(shè)施運營安全管理
 

　　(一)落實運營企業(yè)安全主體責任
 

　　公共充(換)電場站所有權(quán)人是安全管理的責任主體，應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位安全職責，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵引入保險機制，提高場站抗風險能力。運營企業(yè)有必要制定并落實安全操作規(guī)程，在員工上崗前開展必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。公共充(換)電場站的業(yè)主方或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與運營企業(yè)明確雙方工作職責、安全責任，并配合處理各類突發(fā)事件。
 

　　(二)加強日常運營安全管理
 

　　公共充(換)電場站運營企業(yè)要加強充(換)電設(shè)施日常運營期間的安全管理，公共充(換)電場站宜設(shè)置明顯的安全警示、操作規(guī)程等標志標識，引導(dǎo)用戶規(guī)范操作。運營企業(yè)應(yīng)當定期檢查場站消防、通風、排水等設(shè)施是否處在良好狀態(tài)，確保充電環(huán)境安全。充電車位大于等于40個的公共充(換)電場站鼓勵采用有人值守模式，運營企業(yè)要加強對充電車輛的管理，引導(dǎo)車輛有序停放和充電，并在充電過程中安排人員進行巡查，及時制止用戶的違規(guī)行為，如私拉亂接電線、使用非原裝充電設(shè)備、在充電區(qū)域內(nèi)吸煙或使用明火等行為。公共充(換)電場站應(yīng)當建立健全應(yīng)急救援體系，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、觸電、設(shè)備故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。同時，應(yīng)當與周邊單位和相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。
 

　　(三)提升安全監(jiān)測預(yù)警能力
 

　　鼓勵公共充(換)電場站運營企業(yè)將公共充(換)電設(shè)施全量接入市級平臺。鼓勵充(換)電設(shè)施運營單位建設(shè)智能化安全監(jiān)測系統(tǒng)，對充(換)電設(shè)施和車輛電池的溫度、電壓、電流、充電功率等運行狀態(tài)參數(shù)以及電氣火災(zāi)隱患、煙霧濃度等安全指標進行實時監(jiān)測，通過數(shù)據(jù)分析和智能算法，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警信號。發(fā)生安全事故時，充(換)電設(shè)施運營單位應(yīng)當具備提供充(換)電設(shè)施運行狀態(tài)各項指標參數(shù)的能力，并如實提供事故前后相關(guān)監(jiān)控記錄和其他佐證材料。
 

　　三、落實充(換)電設(shè)施維護安全管理
 

　　(一)落實定期檢修與風險排查
 

　　公共充(換)電場站運營企業(yè)應(yīng)當定期對充(換)電設(shè)施進行安全檢查和維護保養(yǎng)，建立檢查和維護保養(yǎng)記錄檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。其中日常安全檢查主要包括充(換)電設(shè)施的外觀結(jié)構(gòu)和功能狀態(tài)是否完好、場地安全情況、配套設(shè)施完好情況等，維護保養(yǎng)內(nèi)容主要包括充(換)電設(shè)施內(nèi)外部清潔和保養(yǎng)、電氣系統(tǒng)維護、消防設(shè)施維護、場地維護等。對存在嚴重安全隱患、無法修復(fù)或修復(fù)后仍不符合安全要求的設(shè)備，及時予以報廢處理。無技術(shù)能力運營企業(yè)的可以委托具備專業(yè)資質(zhì)的第三方開展安全檢查和維護保養(yǎng)。
 

　　(二)強化維護單位資質(zhì)管理
 

　　承擔公共充(換)電設(shè)施維護工作的單位宜具備相應(yīng)的技術(shù)能力和資質(zhì)條件，其中維護單位的工商注冊經(jīng)營范圍宜包含電動汽車充電設(shè)施安裝服務(wù)及維護服務(wù)等；維護人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書，包括有效期內(nèi)的低壓電工作業(yè)證、國家級或省級行業(yè)協(xié)會下設(shè)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的充電設(shè)備運維和檢修培訓(xùn)合格證。維護單位應(yīng)當建立健全維護服務(wù)質(zhì)量管理制度，確保維護工作質(zhì)量和安全。
 

　　(三)規(guī)范維護作業(yè)流程
 

　　維護單位應(yīng)當按照充(換)電設(shè)施制造商提供的維護手冊和相關(guān)標準規(guī)范，制定詳細的維護作業(yè)計劃和流程。維護作業(yè)計劃應(yīng)當包括日常維護、定期維護、故障維修等內(nèi)容，并明確維護周期、維護項目和維護標準。在進行維護作業(yè)前，維護人員應(yīng)當做好安全防護措施，對維護現(xiàn)場進行安全檢查，設(shè)置警示標志，確保維護作業(yè)環(huán)境安全。維護作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得違規(guī)作業(yè)。維護完成后，應(yīng)當進行設(shè)備調(diào)試和性能檢測，確保設(shè)備恢復(fù)正常運行狀態(tài)，并填寫維護記錄。
 

　　(四)保障維護作業(yè)安全
 

　　維護單位應(yīng)當為維護人員配備必要的安全防護用品和工具，如絕緣手套、絕緣鞋、護目鏡、安全帽等，并定期對安全防護用品和工具進行檢查和維護，確保其性能良好。對于涉及高壓電氣設(shè)備維修等危險作業(yè)的，維護單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，在作業(yè)前制定詳細的安全措施，并安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
 

　　四、加強各級安全監(jiān)督管理
 

　　各區(qū)交通管理部門(臨港新片區(qū)管委會)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共停車場(庫)充電設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)公共充(換)電場站運營企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)公共停車場(庫)規(guī)范開展充(換)電設(shè)施建設(shè)、運營、維護等工作，并會同各區(qū)發(fā)展改革部門加強轄區(qū)內(nèi)新能源出租車充電示范站的安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置“僵尸樁”等安全隱患。市級管理部門在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市級平臺日常巡查和投訴線索，對全市范圍內(nèi)的公共充(換)電場站進行抽查檢查，將安全管理結(jié)果納入充(換)電企業(yè)運營補貼評價體系，推進提高本市公共領(lǐng)域新能源汽車充(換)電設(shè)施安全管理水平。
 

　　特此通知。
 

　　上海市交通委員會 上海市發(fā)展和改革委員會
 

　　2025年11月20日