近日，上海市生態(tài)環(huán)境局正式發(fā)布《關(guān)于開展上海市危險(xiǎn)廢物“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”工作的通知》，將依托上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱市信息系統(tǒng))，推行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生端“五即”規(guī)范化，打通危險(xiǎn)廢物包裝賦碼后入庫、轉(zhuǎn)移出庫、自行利用處置、經(jīng)營單位接收入庫、利用處置各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)掃碼流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)本市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位的危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過程信息流和廢物流合一的“一碼貫通”跟蹤管理。
 

　　原文如下↓
 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展上海市危險(xiǎn)廢物“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”工作的通知

 

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化工區(qū)管委會(huì)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)、市固化管理中心、市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)，各有關(guān)單位：
 

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2025〕10號)、《關(guān)于全面加強(qiáng)本市固體廢物綜合治理的工作方案》(滬府辦發(fā)〔2024〕30號)等有關(guān)要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加快推進(jìn)本市危險(xiǎn)廢物“五即”規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子標(biāo)簽“一碼貫通”全過程應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
 

　　一、工作目標(biāo)
 

　　依托上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱市信息系統(tǒng))，推行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生端“五即”規(guī)范化，打通危險(xiǎn)廢物包裝賦碼后入庫、轉(zhuǎn)移出庫、自行利用處置、經(jīng)營單位接收入庫、利用處置各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)掃碼流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)本市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位的危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過程信息流和廢物流合一的“一碼貫通”跟蹤管理。
 

　　二、工作范圍
 

　　各區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)監(jiān)管單位、本市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位(含持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位、收集單位、豁免利用處置單位，下同)。鼓勵(lì)其他具備條件的簡化管理單位和登記管理單位參與。
 

　　三、工作要求
 

　　市固化管理中心應(yīng)做好市信息系統(tǒng)功能建設(shè)和優(yōu)化，加強(qiáng)技術(shù)幫扶，督促本市經(jīng)營單位按照要求推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位推進(jìn)相關(guān)要求落地，有條件的區(qū)可逐步擴(kuò)大至簡化管理和登記管理單位。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)監(jiān)管單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)好主體責(zé)任，按照要求全面推行危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”全過程運(yùn)行。
 

　　危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”全流程應(yīng)用操作說明見附件。
 

　　聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局土壤處  李健
 

　　聯(lián)系人：市固化管理中心  丁多霖
 

　　附件：危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”全流程操作說明

 

　　上海市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2025年10月27日

 

　　危險(xiǎn)廢物電子標(biāo)簽“五即”規(guī)范化和“一碼貫通”全流程應(yīng)用操作說明

 

　　“五即”規(guī)范化是指危險(xiǎn)廢物即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫，基于獨(dú)立的物理包裝，不同包裝方式、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸方式對應(yīng)不同的即時(shí)稱重打碼要求。“一碼貫通”是指危險(xiǎn)廢物包裝賦碼之后，在貯存入庫、轉(zhuǎn)移出庫、自行利用處置、接收入庫、利用處置的各環(huán)節(jié)均掃碼流轉(zhuǎn)，實(shí)時(shí)上報(bào)市信息系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息，基于電子標(biāo)簽二維碼實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過程跟蹤管理。具體流程見附圖。
 

　　一、基本要求
 

　　各單位應(yīng)全面梳理在市信息系統(tǒng)已申報(bào)的基礎(chǔ)信息，規(guī)范危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼、危險(xiǎn)特性、計(jì)量單位等廢物信息，以及貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施、利用處置設(shè)施等設(shè)施信息，并應(yīng)配備電子磅秤、標(biāo)簽二維碼掃描等物聯(lián)終端，實(shí)現(xiàn)與市信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。
 

　　二、即產(chǎn)生、即包裝、即稱重、即打碼要求
 

　　危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后使用包裝盛裝的，產(chǎn)廢單位應(yīng)即時(shí)進(jìn)行包裝，使用管道方式轉(zhuǎn)移的應(yīng)直接轉(zhuǎn)移至儲(chǔ)罐等貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物包裝后，產(chǎn)廢單位應(yīng)使用電子磅秤及時(shí)對每一包危險(xiǎn)廢物稱重，實(shí)時(shí)自動(dòng)將廢物重量、種類、代碼、產(chǎn)廢設(shè)施、包裝類型等信息上報(bào)至市信息系統(tǒng)，并張貼由市信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)反饋的包含二維碼的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。廢包裝容器危險(xiǎn)廢物可按規(guī)格和只數(shù)向市信息系統(tǒng)申領(lǐng)帶有數(shù)字識(shí)別碼、二維碼的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，其中廢包裝容器不另外包裝的按每只為物理包裝單位，或以纏繞膜等將其二次包裝在一起的按每個(gè)二次物理包裝為單位，分別向市信息系統(tǒng)申領(lǐng)并張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
 

　　即稱重(或廢包裝容器按只數(shù)即時(shí)申報(bào))、即打碼原則上應(yīng)當(dāng)在廢物產(chǎn)生當(dāng)日完成。生產(chǎn)線附近所設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)無現(xiàn)場稱重條件的，需在產(chǎn)生三日內(nèi)轉(zhuǎn)移至具有稱重條件的貯存區(qū)域完成稱重。臨時(shí)貯存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施識(shí)別標(biāo)志，及時(shí)清運(yùn)貯存的危險(xiǎn)廢物，貯存量不得超過3噸，同時(shí)還應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2023)等有關(guān)要求。
 

　　三、產(chǎn)廢即入庫要求
 

　　產(chǎn)廢單位可在稱重打碼同時(shí)或當(dāng)日使用物聯(lián)終端掃危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽二維碼(以下簡稱掃碼)，實(shí)時(shí)向市信息系統(tǒng)上報(bào)每一包危險(xiǎn)廢物信息完成貯存入庫。使用管道方式轉(zhuǎn)移入庫的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)生規(guī)律每日按批次及時(shí)向市信息系統(tǒng)申報(bào)產(chǎn)生及入庫信息。危險(xiǎn)廢物打碼入庫后，因包裝未裝滿需要再次裝入同一廢物或放置時(shí)間長等導(dǎo)致廢物重量變化的，產(chǎn)廢單位可以掃碼原包裝二維碼進(jìn)行二次稱重并調(diào)整庫存，原包裝危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽可以不作更換。
 

　　四、委外轉(zhuǎn)移出庫要求
 

　　委外轉(zhuǎn)移有包裝危險(xiǎn)廢物出庫時(shí)，產(chǎn)廢單位應(yīng)掃碼擬出庫的每一包危險(xiǎn)廢物，在市信息系統(tǒng)WEB端勾選掃碼待出庫包裝運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并確認(rèn)出庫。轉(zhuǎn)移出庫的每一包危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息一致。儲(chǔ)罐內(nèi)液態(tài)危險(xiǎn)廢物以槽罐車轉(zhuǎn)移出庫時(shí)，在市信息系統(tǒng)WEB端創(chuàng)建危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并確認(rèn)出庫，市信息系統(tǒng)將按照先進(jìn)先出原則自動(dòng)計(jì)算出庫批次。儲(chǔ)罐內(nèi)液態(tài)危險(xiǎn)廢物以管道方式轉(zhuǎn)移出庫時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合轉(zhuǎn)移特點(diǎn)每日及時(shí)創(chuàng)建危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并確認(rèn)出庫。
 

　　五、接收入庫要求
 

　　經(jīng)營單位應(yīng)掃碼擬接收的每一包危險(xiǎn)廢物，核對確認(rèn)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息一致，并在市信息系統(tǒng)WEB端進(jìn)行聯(lián)單簽收。經(jīng)營單位可以逐個(gè)掃碼或掃碼任意一包批量選擇的方式，對在已簽收狀態(tài)的每一包危險(xiǎn)廢物進(jìn)行入庫貯存。每一包上報(bào)市信息系統(tǒng)入庫信息的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)即時(shí)轉(zhuǎn)移至相應(yīng)貯存場所，并確保與實(shí)際貯存情況一致。槽罐車運(yùn)輸?shù)囊簯B(tài)危險(xiǎn)廢物進(jìn)入儲(chǔ)罐貯存的，經(jīng)營單位在市信息系統(tǒng)WEB端完成聯(lián)單簽收，并掃描儲(chǔ)罐貯存設(shè)施二維碼，即時(shí)轉(zhuǎn)入儲(chǔ)罐入庫貯存。管道方式轉(zhuǎn)移的液態(tài)危險(xiǎn)廢物進(jìn)入儲(chǔ)罐貯存的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)確認(rèn)運(yùn)輸?shù)綇S，并進(jìn)行簽收和入庫。
 

　　六、利用處置出庫要求
 

　　對有包裝危險(xiǎn)廢物擬出庫處置的，應(yīng)當(dāng)掃碼每一包危險(xiǎn)廢物，并選擇相應(yīng)的利用處置設(shè)施，市信息系統(tǒng)將根據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)的出庫處置信息，對自產(chǎn)廢物自行利用處置、接收廢物利用處置兩種方式，分別生成自行利用處置記錄和經(jīng)營單位每日經(jīng)營記錄。對確實(shí)未能一次性完成出庫處置的單個(gè)包裝，應(yīng)當(dāng)在該包裝掃碼出庫處置時(shí)申報(bào)已出庫重量等信息，由市信息系統(tǒng)在信息流上自動(dòng)進(jìn)行拆包出庫，原則上每一包危險(xiǎn)廢物拆包出庫處置僅限一次。儲(chǔ)罐貯存的危險(xiǎn)廢物出庫處置的，應(yīng)當(dāng)掃碼儲(chǔ)罐貯存設(shè)施二維碼，結(jié)合流量計(jì)等計(jì)量手段填報(bào)實(shí)際出庫重量，市信息系統(tǒng)將按照先進(jìn)先出原則，自動(dòng)計(jì)算出庫批次并生成經(jīng)營記錄。
 

　　七、收集二次轉(zhuǎn)移等要求
 

　　收集單位應(yīng)盡量減少已接收危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場拆包并包的情形，盡量使用原有包裝危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽二維碼一碼到底進(jìn)行全過程管理。確實(shí)需拆包并包的，應(yīng)在拆分合并后的危險(xiǎn)廢物重新即時(shí)進(jìn)行稱重賦碼。收集后的危險(xiǎn)廢物二次轉(zhuǎn)移出庫的，按產(chǎn)廢情形進(jìn)行“一碼貫通”管理。對于管道方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的情形，鼓勵(lì)有條件的單位，通過流量計(jì)與市信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移入庫、出庫以及利用處置的實(shí)時(shí)申報(bào)。